萤火乡村队:观宅基地流转现状,耀乡村振兴之路

为了解“三权分置”政策以及广东省乡村的土地流转情况,更好地服务乡村振兴,7月23日~7月30日,广东财经大学公共管理学院萤火乡村队队员前往宅基地流转试验点——广东省佛山市南海区,对当地的宅基地流转状况进行实地调研。

一、活动背景

(一)响应乡村振兴战略,了解“三权分置”政策

党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略则是其中的重要举措之一。乡村振兴战略对改革完善宅基地制度提出了明确的要求,而宅基地“三权分置”改革在用地、资金、生态环境、乡村治理、要素流动等方面发挥着重要作用。本项目以“三权分置”下农村宅基地流转问题为课题,计划在广东省佛山市南海区调研,以此响应乡村振兴战略,增进对宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”政策的理解。

(二)关注专业前沿热点,服务乡村振兴发展建设

本项目通过调研农村宅基地流转来深化对宅基地流转问题的认识,分析当地宅基地流转现状与存在问题,并进一步形成调研报告,探索提高宅基地利用效率、增加农民财产性收入、保障农民权益的有效路径,以此服务于乡村振兴发展建设。

二、活动过程

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第一站:走访罗村社区和芦塘社区

团队成员首先前往狮山镇罗村社区和芦塘社区进行了为期5天的调研。调研过程中,团队走访村委会以及罗湖社区、芦塘社区各村落,对村委会工作人员进行了相关访谈,并与当地居民深入交谈。根据实地走访,团队获悉目前狮山镇出租等宅基地流转现象在旧村风靡云蒸,而新村的宅基地流转现象寥若晨星,村内住宅大多为本村村民居住,宅基地流转和买卖现象在新村令行禁止。村民普遍对村内的环境和基础设施状况等表示满意,但不少村民对“一户一宅”及其他宅基地的相关政策仍缺乏了解,对宅基地权属问题的认识尚不充分,宅基地政策的宣传工作亟需进一步加强。

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第二站:前往大沥镇进行调研

团队成员在沥中社区党群服务中心对相关工作人员进行了采访,工作人员表示当地正在着力推进以每个成年人为一户的“一户一宅”宅基地改革,旧村宅基地允许合法改建和出租,宅基地流转必须建立在房产证和土地使用权证“两证齐全”的基础上。

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第三站:南海农业农村局

团队还就宅基地改革中存在的“一户多宅”等现象向南海农业农村局进行了线上咨询,并得到了南海农业农村局的回应。据悉,“一户多宅”、农民名下宅基地面积超标问题的解决是南海区农村宅基地制度改革试点工作探索的两个方向,目前南海已将规范农房租赁和鼓励闲置宅基地退出列入新一轮的改革任务,力争以更多的有效改革措施规范农房租赁、促进宅基地高效利用,妥善化解宅基地的历史遗留问题。

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二、活动总结

美丽乡村的一砖一瓦,鳞次栉比的乡村住宅,绘出乡村振兴的缱绻画卷。美丽乡村的景象在每个团队成员心中萦绕,而乡村振兴需仰赖开明的政策。南海区在保障村民利益的同时推进宅基地改革,其建设美丽乡村的实践发人深省——盘活闲置宅基地,宣传宅基地政策,落实“一户一宅”,保障村民权益,是宅基地改革的必要路径。愿以己之力助乡村安居,以萤火之光耀兴村之路!

 

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